四川：加強縣鄉基層黨風廉政建設片區推進會在德陽舉行

人民網成都6月30日電 （王波）6月28日，四川省加強縣鄉基層黨風廉政建設片區推進會在德陽舉行，來自四川省紀委監委機關和成都、綿陽、德陽、阿壩、涼山等11市州以及37個縣（市、區）紀委監委主要負責同志參加本次推進會。德陽市紀委監委，自貢市大安區、綿陽市安州區、射洪市、眉山市東陂區紀委監委作經驗交流。

今年4月初，四川省紀委監委印發《關於加強縣鄉基層黨風廉政建設的工作方案》，圍繞組織執行、素質能力、監督質量、措施保障等方面提出了明確目標、具體任務，為四川省以系統觀念做好強基固本、最佳化提升基層黨風廉政建設明確工作重點。

據介紹，為確保加強縣鄉基層黨風廉政建設工作取得實效，四川省紀委監委專門成立由省紀委書記牽頭的工作專班，以倒排工期、掛圖作戰的方式，部署開展強化組織、強化能力、強化主業、強化保障“四強行動”，細化12條措施33項具體任務，描繪出加強縣鄉基層黨風廉政建設的“總施工圖”。

本次推進會主要是總結加強縣鄉基層黨風廉政建設前一階段情況，安排部署下一階段工作，確保“四強行動”各項任務圓滿完成。在此基礎上，用好“四強行動”成果，科學謀劃“下半篇文章”，提升基層監督質效。本次推進會當天，參會同志實地觀摩了德陽市“大抓基層”3個點位，現場交流了感受體會。

在四川省紀委監委的有力推動下，各地黨委切實履行主體責任，各級紀檢監察機關搶抓機遇、主動作為，全面進入“施工”時間、全面提速各項工作。11項核心指標中，目前已有近一半的指標全部完成，整個“工期”比“作戰圖”要求的時限大為縮短，進展迅速、成效明顯。

德陽市紀委書記、監委主任隆斌就緊緊圍繞“四強行動”，堅持“統起來推、專起來抓、系統化治”，如何不斷深化基層黨風廉政建設，著力夯實全面從嚴治黨底部基礎作經驗發言。“縣鄉基層黨風廉政建設，主責在縣、重點在鄉、村是探頭。”隆斌說，逗硬落實區（市、縣）委書記向市紀委全會報告履行基層黨風廉政建設責任制情況制度，變紀委“一家抓”為黨委“共同治”。鄉鎮，全面落實“兩專三兼”，實行“清單制+責任制”管理，改革後的84個鄉鎮（街道）全部配齊配強紀委書記、副書記，嚴格專職專幹，每個鄉鎮（街道）配備3名兼職紀（工）委委員，重點參與三個方面工作，即監督檢查全面參與、辦信辦件全力配合、案件查辦全程協作，確保專而有力、兼而有為。村級，重在發揮“探頭”作用，出臺《促進村級紀檢組織履職盡責五項措施》，細化明確村級重大事務全程監督、民生訴求主動收集、問題線索及時報告等任務清單，把“探頭”作用體現到基層治理各方面全過程。針對查辦案件暴露的突出典型問題，統籌各區（市、縣）同步開展系統治理，努力取得“查處一案，治理一片”的綜合效果。

自貢市大安區紀委書記、監委主任董如榮介紹，大安區堅決抓好“四強行動”，謀劃實施具有鮮明地域識別性、融入感、內涵式的工作載體——“安廉基石”（大“安”黨風“廉”政建設“基石”）工程。載體將“大抓基層”必須在縣鄉落地的部署要求，全面統籌整合、逐項分解細化、明確時限進度，推進中，區委主體部署、高位實施，緊抓15個鎮（街）、121個村（社群）基層片塊，強化規範築廉、一體促廉、清風護廉、文化育廉、謙抑衛廉“五廉”基石支撐，努力使基層基礎夯得更牢、工作更有成色。目前，已階段性完成“四強行動”各項任務並持續鞏固提升。區本級紀檢監察干部配備率91。55%，每個鎮（街）紀（工）委配備至少“兩專”、全覆蓋建設一或二類談話室，“黨風政風監督員”“碼上監督”“陽光問廉”等完成率100%。

綿陽市安州區紀委書記、監委主任陳意介紹，安州區牢牢堅持系統思維和問題導向，按照“職能相關、地域相近、有利工作”原則，建立4個協作片區，大力實施“片區長”+“室組地”的“1+3”條塊結合工作法，片區內紀檢監察工作一體謀劃、一體監督、一體審查，全區監督執紀質效明顯提升，縣級“零移送”、鄉鎮“零立案”問題全面解決。今年來，共受理群眾信訪舉報39件次，同比下降7。1%。

據瞭解，“四強行動”是加強縣鄉基層黨風廉政建設的“上半篇文章”，重在解決“有人幹、有能力幹、有條件幹”的問題。接下來，就是謀劃好加強縣鄉基層黨風廉政建設的“下半篇文章”，重在用好成果、發揮作用，著重解決“會幹、願幹”的問題，提高基層監督質效。

四川省紀委黨風政風監督室相關負責人表示群眾身邊的問題，必須依靠群眾身邊黨組織解決，透過強化組織、強化能力、強化主業、強化保障“四強行動”，把縣鄉紀檢監察組織“武裝”起來，實現基層紀檢監察工作格局的物理最佳化。下一步，將著重研究解決基層紀檢監察干部會幹、願幹問題，聚焦主責主業，催生“化學反應”，不斷提高基層監督辦案質效，把群眾身邊的腐敗和作風問題解決好，全面提升人民群眾的獲得感和滿意度。